OPINION ÉCONOMIE

L’austérité a échoué

Selon un vieil adage, si les faits ne correspondent pas à la théorie, il faut changer la théorie. Mais trop souvent il est plus facile de garder la théorie et de changer les faits. C’est en tout cas ce que semblent croire la chancelière Angela Merkel et d’autres dirigeants européens partisans de l’austérité. Malgré les faits qui sautent aux yeux, ils continuent à nier la réalité.

L’austérité a échoué. Mais ses défenseurs prétendent le contraire sur la base de la preuve la moins tangible qui soit : l’économie n’est plus en chute libre. Mais si tel est le critère utilisé, on pourrait tout aussi bien affirmer que sauter d’une falaise est le meilleur moyen d’arriver en bas.

Toute crise se termine un jour. Il ne faut donc pas conclure à la réussite d’une politique du seul fait de la reprise économique, mais l’évaluer à l’aune des dommages dus à la crise et du temps qu’il aura fallu pour en sortir.

De ce point de vue, l’austérité a été un désastre complet. C’est évident si l’on considère les pays de l’Union européenne qui sont à nouveau au bord de la stagnation, si ce n’est d’une récession à triple creux, avec un chômage qui reste à des sommets et dans beaucoup de pays un PIB réel par habitant (corrigé de l’inflation) toujours inférieur à son niveau d’avant-crise. Même dans les pays qui s’en sortent le mieux comme l’Allemagne, depuis la crise de 2008 la croissance est tellement faible que dans d’autres circonstances on la qualifierait de lamentable.

Les pays les plus touchés sont en dépression. Il n’y a pas d’autres mots pour décrire l’économie de l’Espagne ou de la Grèce, où près d’un quart de la population (et plus de la moitié des jeunes) est au chômage.

Il y a trois ans, les Français ont voté en faveur du changement. À la place du changement, ils subissent une dose supplémentaire d’austérité au bénéfice des entreprises.

L’une des propositions les mieux enracinées en matière d’économie est de rechercher un multiplicateur budgétaire équilibré, soit l’augmentation simultanée des impôts et des dépenses pour stimuler l’économie. Ce multiplicateur peut être particulièrement élevé si les impôts visent les riches et que les dépenses sont orientées vers les pauvres.

Mais sous les applaudissements de l’Allemagne, le soi-disant gouvernement socialiste de la France baisse la fiscalité des entreprises et diminue les dépenses – une recette pour affaiblir l’économie presque à coup sûr. 

Cette politique repose sur l’idée que la baisse de la fiscalité des entreprises va stimuler l’investissement. C’est une absurdité. C’est l’insuffisance de la demande qui limite l’investissement (tant aux États-Unis qu’en Europe), et non les impôts. Étant donné que la plupart des investissements sont financés par la dette et que le versement des intérêts est déductible d’impôt, le niveau de la fiscalité des entreprises n’a que peu d’effet sur l’investissement.

Toute la souffrance infligée aux Européens – au service d’un artifice créé par l’homme, à savoir l’euro – est d’autant plus tragique qu’elle est inutile. L’Allemagne et d’autres faucons ont doublé la mise sur l’austérité, jouant l’avenir de l’Europe sur une théorie discréditée de longue date alors que les preuves de son inefficacité s’accumulent. Inutile d’en fournir des exemples supplémentaires aux économistes !

© Project Syndicate 1995 – 2014

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