La discipline comme condition 

Le gouvernement du Québec a rendu publique lundi sa planification du déconfinement graduel dans les secteurs public et privé. Sur Twitter, le premier ministre Legault a rappelé que ce plan « est conditionnel à ce qu’on reste tous disciplinés ». Les différentes phases sont présentées : la phase préliminaire qui a démarré le 15 avril dernier (les garages, les commerces d’aménagement paysager et l’industrie minière), et au moins sept autres phases de déconfinement, toutes conditionnelles à l’évolution de la pandémie de COVID-19. La réouverture le 1er juin des centres commerciaux hors de la région métropolitaine, annoncée lundi, fait partie de la phase 5. Le plan présente également le guide des normes sanitaires pour chacun des secteurs d’activité.

Le dépistage 

Trois semaines auront été nécessaires pour que les autorités sanitaires réussissent à atteindre l’objectif d’effectuer au moins 14 000 tests par jour. Le premier ministre Legault a souligné que 15 000 tests ont été réalisés jeudi dernier et tout autant le lendemain. Le dépistage à grande échelle est l’une des conditions du déconfinement, car il permet de cerner l’ampleur du problème et à quel endroit. À Montréal, la moitié de tous les cas de contamination communautaire (au-delà des infections provenant des voyageurs et des cas confirmés dans les CHSLD) est associée aux travailleurs de la santé. Le bilan fait état d’une augmentation de 573 nouveaux cas de la maladie, pour un total de 47 984 cas à travers le Québec. On dénombre 4069 morts, soit 85 nouveaux décès (42 d’entre eux sont survenus il y a plus d’une semaine).

Accélérer la formation

Devant le manque de travailleurs dans le réseau de la santé en général, et dans les CHSLD en particulier, le gouvernement offrira une formation courte afin de permettre de renouveler le personnel. Les ministères de l’Éducation et de la Santé planifient la formation qui doit être annoncée au cours des prochaines semaines, a indiqué François Legault. « On va offrir des formations courtes de trois mois qui devraient commencer vers la mi-juin, pour tous ceux et toutes celles qui ont le goût d’aller travailler auprès des personnes vulnérables. On cherche entre autres des jeunes », a dit M. Legault.

De réfugiés à immigrants 

Le défi du recrutement dans les CHSLD pourrait passer par la régularisation du statut de beaucoup de demandeurs d’asile qui travaillent déjà en CHSLD comme préposés aux bénéficiaires. « J’ai demandé de façon spécifique au ministre de l’Immigration, Simon Jolin-Barrette, de regarder les cas un par un, pour voir si on est capables de les qualifier comme immigrants, puis de les accueillir chez nous non pas comme réfugiés », a dit le premier ministre. « C’est une façon de leur dire merci », a-t-il ajouté. Il s’agit d’un changement de ton face à ces réfugiés qui sont arrivés au Québec, pour plusieurs d’entre eux, par le chemin Roxham. La députée Catherine Fournier a immédiatement salué ce geste « digne du sens de l’accueil des Québécois ».

Les nombreuses phases préparatoires et d’approbation des projets, qui s’étirent habituellement sur au moins trois ans, pourraient ainsi être réduites. « Il va y avoir un projet de loi qu’on va devoir faire approuver par les partis d’opposition pour accélérer certaines étapes préliminaires à la construction. J’espère avoir la collaboration des trois partis d’opposition », s’est borné à dire le premier ministre François Legault lors de son point de presse quotidien tenu lundi à Montréal.

Quelques heures plus tard, son cabinet a confirmé à La Presse que le projet de loi concerne la Loi sur les infrastructures publiques et qu’il aura des « répercussions importantes ». C’est la voie que le gouvernement empruntera pour devancer des projets, une intention déjà annoncée afin de garder les Québécois à l’ouvrage. Les discussions avec les partis de l’opposition ne sont pas encore amorcées.

Adoptée en 2013 sous le gouvernement de Pauline Marois, la Loi sur les infrastructures publiques se voulait une réponse aux nombreux dérapages dans l’octroi et la gestion des contrats publics exposés par la commission Charbonneau. Il s’agissait de mettre en place de nouvelles pratiques pour encadrer les investissements du gouvernement. « L’époque où des évaluations incomplètes faussaient la planification des infrastructures est bien terminée. La distinction claire entre projets à l’étude, projets en planification et projets en réalisation permettra de déterminer les bons coûts et de suivre la progression des projets d’infrastructure », affirmait alors Mme Marois.

Passer à l’action plus vite 

Le 1er mai dernier, l’Autorité régionale de transport métropolitain (ARTM) a soumis au gouvernement, à la demande de ce dernier, un plan de relance de l’économie fortement ébranlée par la pandémie de COVID-19. L’ARTM proposait notamment de combiner les phases préparatoires, dites des « dossiers d’opportunité » et des « dossiers d’affaires ».

Le directeur général de l’ARTM, Benoît Gendron, s’est réjoui lundi de la déclaration publique du premier ministre. « Dans la mesure où il y a un projet de loi qui vient réduire les délais d’approbation de phases, on va en être que très heureux dans la région métropolitaine. On sauve entre 6 et 12 mois », a estimé M. Gendron.

« Ça permet de passer moins de temps à étudier les différents scénarios et plus rapidement à réaliser les projets. »

— Benoît Gendron, directeur général de l’ARTM

Le plan de l’ARTM comporte des investissements de 9,2 milliards sur trois ans en transport. La première phase, de près de 2 milliards, pourrait se mettre en branle dans les prochains mois. Il est notamment proposé de privilégier l’ajout de voies réservées aux autobus et au covoiturage.

Invité à préciser les priorités retenues par son gouvernement, François Legault a indiqué que les 16 projets sont sous analyse par le ministre des Transports, François Bonnardel, et qu’il faudra trancher entre les aspirations de Montréal et celles du 450. « Le message que j’ai donné aux gens chez nous, c’est que je ne veux pas qu’il y ait un employé de la construction qui ne soit pas en train de travailler dans les prochains mois et pour les prochaines années. Ça va être dur dans certains secteurs de recréer des emplois. Mais des infrastructures, on en a en masse à faire. Il s’agit juste de savoir quelle est la priorité », a affirmé le premier ministre.

Selon M. Gendron, de l’ARTM, l’arbitrage sera connu d’ici la fin de la semaine. Il a également indiqué avoir demandé à l’Institut de la statistique du Québec (ISQ) d’évaluer l’impact économique pour le Québec du plan d’investissement proposé. Selon le rapport d’analyse de l’ISQ daté de mai 2020, « la valeur ajoutée générée par ces investissements serait de l’ordre de 5,8 milliards de dollars, soit 63,2 % des investissements totaux prévus, dont 3,36 milliards de dollars versés en salaires et traitements avant impôts aux employés salariés, 335,4 millions de dollars en revenus mixtes bruts et 2,1 milliards de dollars versés en autres revenus bruts ».